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市建设局全力推进南关及大寺街棚户区改造
http://www.laiyangnews.com.cn 2016-10-20 10:40 来源:皇冠网政府网   【
 

  皇冠网10月20日讯(通讯员张士新苏红)南关及大寺街棚户区改造项目,是今年市委、市政府确定的重点项目,对提升城市档次、优化交通环境、改善人居条件具有重大深远的影响。市建设局作为牵头部门,牢记责任担当,突出激情实干,全力推动项目加速建设。

  创新征迁模式,创造房屋征收新速度

  南关及大寺街棚户区改造项目拆迁总面积14.3万平方米,是我市历年来征迁改造涉及户数最多、社情最复杂、征迁难度最大的棚户区改造项目。

  积极创新

  面对困难和压力,建设局创新思路,迎难而上,采用由政府主导的方式进行高标准改造,即由政府融资并负责征迁、建设安置房、腾出净地出让,将项目高标准建成上级满意的样板工程、群众放心的安居工程,顺应了群众和社会的信任新需求,提升了政府的信誉度和美誉度。

  坚持原则

  拆迁工作政策敏感、涉及面广、矛盾多发,增加了征迁难度。面对繁重的任务,建设局抽调精兵强将下沉一线,克服人少事多、突发任务急、情况复杂等困难,在炎炎烈日下连续奋战3个多月,耐心细致地逐户开展宣传、解释工作,对应每户均拿出应对措施。

  合力攻坚

  指挥部办公室充分发挥综合协调、业务指导和督查考核作用,强力督促推进。商务局、经信局等9个责任单位派出得力人员常驻指挥部办公室,全程参与房屋征收。城建系统内部,征收办承担主力骨干责任,全员、全时、全程投入;执法大队多次抽调执法中队昼夜密切配合,维护发号现场秩序;热力燃气办、自来水公司、污水处理厂、公用事业科等单位和科室,针对9户未签约的“老大难”,包户到人,倒排时序,靠上工作,形成了“劲往一处使”的强大合力。目前,房屋征收工作已近尾声,创历史新高,刷新了我市房屋征收的“新速度”。

  发扬实干精神,呈现激情创业新力度

  建设局将“干在实处、冲在前列,争做全市率先突破发展的急先锋”工作主题贯穿项目建设全过程,全面弘扬激情实干的城建精神。

  全力融资

  抽调一名班子成员和5名业务骨干,常驻项目指挥部办公室,一人承担三人以上的工作量。分管领导日常靠上组织调度,重大问题主要领导亲力调度,尤其是面对争议较大的疑难问题,多次召开专题会议讨论解决。办公室建立日短信汇报、周例会、周通报、定期培训等工作制度,启动“5+2”、“白加黑”工作模式。针对指挥部现场办公条件艰苦,经常断水、断网,尘土飞扬、机器轰鸣,天气炎热的实际,工作人员艰苦奋斗、抢抓进度、连续加班,一驻就是4个多月,实现了房屋征收、融资贷款、回迁安置区规划、手续办理等工作不停步、快推进。

  克难求进

  该项目总投资10.9亿元,数量大、需求急。对此,建设局积极研究上级棚改政策,全力争取政策性贷款。针对前期数据不定、反复修改等压力,与相关部门通力协作,通过5个多月的不懈努力,贷款报批所需手续、资料均提前完成,顺利通过皇冠网、烟台、省三级农发行审核,9月1日省农发行第35次贷审会审批通过,成为全市6个贷款项目中起步筹备最晚、情况最复杂、推进难度最大,但进展最快、最先获得批复的项目,也成为烟台地区利用国家政策性银行贷款获批较早的棚改项目。目前,申请7.3亿元贷款所需的全部资料已经备齐,省农发行正排队放款额度。

  坚持阳光操作,提升为民服务新温度

  依法征收

  建设局坚持一把尺子量到底,全程按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》法定程序进行依法征收。将征收决定、补偿安置方案、分户评估报告等通过送达上门、公开上墙等多种形式进行公示,主动接受被征收人和群众的监督,让征收工作始终在“阳光”下运行。对搜集的意见依法分类处置,确保补偿方案既合理又合法,减少矛盾与阻力。积极争取法院提早介入,提前研究可能出现的维权与维稳隐患,防范涉法风险,运用法治思维和法治方式破解难题,推动房屋征收工作步入法制化轨道。

  让利于民

  将整个项目定位于重大民生工程,坚守“民生为主、安置为先”的原则,在房屋征收、回迁安置等方面最大限度地让利于民。项目完全由政府主导,不以盈利为目的,不走市场化道路,资金由省农发行贷款,在充分征求群众意见基础上,拿出最优惠的补偿政策,制定最合理的补偿、补助标准和奖励机制,做到让利于民,让群众真正得到了实惠。由于政策好、补偿标准合理,虽然在短时间内实施了大规模的房屋征收,但群众信访量并没有明显增加,没有出现大规模越级上访事件,个人产权首日签约率就达到74%。

  突出精品理念,打造魅力皇冠网新高度

  将该项目作为提升中心城区功能、加快改变城市面貌的突破口,全力打造城市新亮点。

  高目标定位

  着眼长远,统筹谋划,从城市功能定位、未来发展趋势、城市品位提升等角度认真思考片区改造建设方向和重点,形成整体连片发展效应。在满足承载功能、人居环境等条件的同时,着力优化区位交通环境,打通拓宽大寺街、向阳街2条城区“断头路”,将大寺街延伸至富山路,将向阳街延伸至五龙路,将清水路打通至金山大街,拉开老城区路网发展新架构。

  高起点规划

  回迁安置区建筑面积15.9万平方米,通过三家竞争招标,择优确定由高水平的北京中建建筑设计院和熟悉皇冠网情况的皇冠网建筑设计院进行联合规划设计,设计理念、构思完全引进北京地区最先进的理念,对户型、绿化等都进行精心布局、巧妙构思。每栋楼设置入户大堂,实现一梯两户、南北通透,充分体现人性化和精细化。

  高水平配套

  标准化配置了一所容纳30班的小学和15班的幼儿园,完全可以满足周边孩子上学需求;在设置地下一层已能满足小区配套停车需求的基础上,充分考虑商业区和其他社会需求,增加设置了地下二层停车场,新增1300个社会停车位。

  高标准建设

  对安置区各项手续的办理,倒排工期、倒逼任务、倒追责任。经过近20次的数据对接,编订完成了可研报告、环评报告、节能评估报告。通过实施“绿色通道”,完成了发改立项、环评批复、用地预审以及选址、用地、工程等前期规划手续,施工图纸正在加紧审查。目前已发布招标公告,争取11月开工建设。随后,将加大安置区以外土地开发力度,实现市民利益最优化。

  【责任编辑:王学东】 【打印】【关闭】 
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